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浙江省民办教育协会举办《民办教育促进法实施20周年座谈会》
时间:2023-08-31        
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  《中华人民共和国民办教育促进法》的颁布实施在我国民办教育发展史上具有重大里程碑意义。为深入贯彻落实党的二十大报告提出的“引导规范民办教育发展”要求,总结我省《民办教育促进法》实施二十年来民办教育发展历程,更好地推进民办教育高质量发展,8月29日,由中国民办教育协会指导、浙江省民办教育协会主办的“《民办教育促进法》实施二十周年座谈会”在杭州召开。


  会议以“依法办学,促进民办教育高质量发展”为主题。全国人大常委会原副秘书长、全国人大法律委员会原副主任委员、中国民办教育协会名誉会长李连宁,全国政协委员、中国民办教育协会会长刘林,中共浙江省委教育工委委员,省教育厅党组成员、副厅长舒培冬,中共浙江省委教育工委原副书记,省教育厅原副厅长、浙江树人学院校长李鲁,中共浙江省委教育工委原委员,省教育厅原党组成员、副厅长于永明,省教育厅原副厅长、省政府参事、中国教育学会副会长韩平,省民办教育协会会长、中共浙江省委教育工委原委员、省考试院原院长葛为民等领导出席,省民办教育协会常务副会长、省教育厅原副巡视员叶向群主持会议。


  舒培冬在致辞中指出,20年前《民办教育促进法》的颁布,标志着党和政府以法律的形式明确了民办教育在国民教育体系中的价值作用与定位,也标志着民办教育进入法治化发展阶段。他充分肯定了全省民办学校在教育事业发展中所作出的贡献,并强调民办教育作为浙江教育事业重要的组成部分,要准确把握引导规范民办教育发展的丰富内涵,切实坚定发展信心,紧紧围绕高质量发展的主题主线,不断提升民办学校发展能力。他指出,教育的根本属性是政治性,发展民办教育必须坚定社会主义办学方向,落实立德树人根本任务;坚持公益属性,保障教育公平;坚持规范管理,强化规范发展;坚持质量为要,提升内涵建设。他提出要瞄准民办教育当前存在的突出问题,聚焦重点领域和关键环节深化改革,切实提升民办教育质量和发展能力。一要全面加强党的领导,紧紧围绕“培养什么人、如何培养人、为谁培养人”这一根本性问题,引导民办学校全面贯彻党的教育方针,提升党建工作水平,完善党组织机构设置,配齐配强工作力量。落实立德树人根本任务,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。二要坚持教育的公益性,坚守教育是良心事业的底线,不能把教育变成逐利的产业。三要强化质量特色,鼓励引导民办学校提高质量、办出特色、满足多样化教育需求。四要孵化头雁,持续加大对民办学校的支持力度,综合运用财政补贴、购买服务、政策贴息、用地保障等政策工具,重点扶持办学质量高、特色鲜明、运行规范、社会效益显著的非营利性民办学校,打造民办学校高质量发展的第一方阵。五要优化师资。引导民办学校落实师德师风第一标准要求,以“四有好老师”标准为导向,严把师资选聘关,选好建强师资队伍,加快建设高素质专业化教师队伍。六要深化治理,注重运用法治思维和法治方式,引导民办学校完善制度体系,健全治理结构,提升依法办学水平。
  刘林在北京以视频连线的形式讲话,充分肯定浙江民办教育工作者探索创新所作出的努力,鼓励大家要坚定发展信心、增强发展主动性。他提出,要坚持长期主义、看好民办教育发展的未来;坚持稳字当头、稳中求进过渡转型;坚持先行示范、打造中国民办教育“标杆样板”。他指出,即将出台的《教育强国纲要》将落实二十大报告“引导规范发展”的要求,为下一阶段民办教育多样性发展、持续型发展、法治化发展、高质量发展指明发展方向,民办教育同仁要共同答好:“教育强国,民办教育何为”这篇大文章。他鼓励大家持续探索新发展理念下高质量发展的实践模式、人口结构变迁下持续发展的现实路径、行业协会引导推动发展的“浙江方案”,着力打造高质量发展的中国民办教育“标杆样板”。
  会上,李连宁作了题为《民办教育法治化的回顾与思考》的主旨报告。他从改革开放以来我国民办教育相关规定、条例与法律、法规的制订修订,系统分析了民办教育法治化的四个标志性里程碑。他指出,国家对民办教育鼓励支持和引导规范的方针始终如一,要深刻理解二十大报告有关民办教育的内容和国务院《民办教育法实施条例》的精神实质,自觉地依法办学;要运用法治思维和法治方式引导规范民办教育发展,依法完善对民办教育的监督和民办教育立法。
  葛为民在讲话中系统回顾了浙江省自上世纪80年代以来民办教育的发展历程,充分肯定了民办教育在特色办学、政策创新、扩大教育资源供给等方面作出的积极贡献,分析了新时代对教育高质量发展提出的各项要求。她指出,当前浙江的民办教育正处在一个结构优化调整的状态,希望民办教育的各位耕耘者,进一步深化党建引领,牢牢把握正确的办学方向,为党育人,为国育才,进一步坚持质量为本,努力实现高质量发展;坚持依法依规,确保实现更高层次的规范化发展;坚持开拓创新,力争实现多元化特色化发展。
  会上,五位民办学校代表作了交流发言。浙江育英教育集团执行董事长黄益友介绍了集团办学30年来,始终坚持把党建作为学校高质量发展的引擎,践行“教育是一种高尚的服务”的办学理念,以“党建红”领航“育英红”,促进育英品牌高质量发展的做法和体会。浙江锦绣育才教育集团总校长郜晏中,以让党旗在民办学校高高飘扬为主题,介绍了20多年来加强学校党建、办学育人所取得的成效,“育才标准”成了可复制的办学实践。海亮教育科技服务集团高级顾问辛颖,分享了海亮教育近年来按照引导规范发展的要求逐步转型为教育科技服务,在全国开展乡村教育振兴、开展特殊教育、创办西藏班等方面所作的努力,在发展中体现出了民办教育人的社会责任和担当。湖州上墅教育集团董事长汤有祥从近40年办学实践中,总结出要以市场为导向,研究学生出路入手办职业教育,走产学研结合、中高职一体办学的发展之路。杭州东方未来教育集团董事长胡理国谈了既要专注又要多元的办学体会,介绍集团深度结合政府政策,向未来社区、现代社区教育场景建设等公共服务区域转型和多元发展之路。


省教育厅相关处室处长,设区市民办教育处负责人、民办教育协会会长应邀参加;来自全省各地的民办学校代表等共140人左右参加会议。会议由浙江育英教育集团承办。