深刻认识教育强国建设背景下民办教育的使命与挑战

浙江省民办教育协会举办报告会

刘林、白红霞、李鲁、葛为民、叶向群、林晓鸣出席

1月8日上午，浙江省民办教育协会在杭州召开教育强国建设背景下民办教育的使命与挑战报告会。全国政协委员、国家督学、中国民办教育协会会长刘林，中共浙江省委教育工委委员、浙江省教育厅党组成员、副厅长白红霞，中共浙江省委教育工委原副书记、副厅长李鲁，省民办教育协会常务副会长叶向群，副会长兼秘书长林晓鸣等出席，协会会长葛为民主持会议。

白红霞在会上作重要讲话。她指出，浙江是民办教育改革发展的探路者、先行地。在浙江教育改革和发展的进程中，民办教育对增加教育供给，满足人民群众日益增长的多层次、多样化教育需求，做出了重要贡献。今天在建设教育强国的新阶段，民办教育的力量不可或缺。她要求大家，一是要准确把握“引导规范民办教育发展”的丰富内涵，切实坚定发展信心。引导规范民办教育发展是坚持“两个毫不动摇”的必然要求，是加快建设高质量教育体系的必然要求，是实现全面依法治教的必然要求。规范的目的不是压缩民办教育，而是要引导从政治上看教育、从民生上抓教育、从规律上办教育，着力提升民办教育的治理能力和治理水平，引导民办学校按照国家法律和教育规律办学，确保民办教育在法律的框架下规范发展。二是要紧紧围绕高质量发展的主题主线，不断提升民办学校发展能力。民办教育质量事关教育强国建设的底色和成效。我们要瞄准民办教育当前存在的发展不平衡不协调不可持续的问题，聚焦重点领域和关键环节深化改革，切实提升民办教育质量和发展能力。要强化政治引领，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人；要强化办学特色，持续加大对民办学校的支持力度，综合运用各种政策工具，重点扶持办学质量高、特色鲜明、运行规范、社会效益显著的民办学校，打造民办学校高质量发展的第一方阵；要优化师资队伍，引导民办学校落实师德师风第一标准要求，加快建设高素质专业化教师队伍；要深化治理结构，注重运用法治思维和法治方式，引导民办学校完善制度体系，健全治理结构，提升依法办学水平。

刘林在会上作主旨报告，他着重阐述了两方面内容。

一要正确认识民办教育的历史贡献和时代使命。他提出要坚持长期主义的观点，从民办教育的历史贡献中找回发展信心。他总结了民办教育发展对我国教育普及化发展、培养经济社会发展所需适用和实用人才、为教育改革创新提供重要支持三个方面的重大贡献，并指出还要从过去发展的教训当中找到自身不足，要从民办教育的现实价值中找准所处方位，从底层逻辑中找出发展路径，从未来趋势中明确发展方向，从发展差距中确立发展目标。

他指出，当前民办教育发展走上了以规范发展为前提以高质量发展为主要特征的新阶段。教育强国建设背景下我国民办教育的使命，就是要努力做到五个有利于：即有利于扩大社会对教育的投入，有利于满足群众的多样化教育，有利于教育的改革创新，有利于创新人才的培养，有利于教育的对外开放。

二要准确地把握民办教育的现实挑战和发展路径。他指出，教育强国建设背景下民办教育将面临6个方面挑战，就其外部来说是人口的少子化老龄化区域化、社会需求日益分层化多元化、以人工智能为代表的新一轮科技革命对教育的挑战；就其内部来说是政府扩大对基本公共服务的投入会使民办教育的一些传统机会（数量）消减、教育改革和新一轮发展对传统办学模式进行的调整、民办教育自身发展的不足所带来的政策风险、市场风险等。

他建议，民办教育为教育强国建设做贡献要聚焦于六个提高：即提高发展公益性、提高发展规范性、提高发展稳健性、提高发展多样性、提高发展优质性，提高发展创新性。既要重视运用人工智能为代表的新科技提高我们教育的效率，同时增强教育的开放，加强和产业合作，加强教育国际合作。

协会理事会、监事会全体成员，部分会员单位代表，协会各分支机构负责人，各设区市民办教育协会会长、秘书长，部分县（市、区）民办教育协会会长等共约150余人参加会议。